中共青神發(fā)展投資集團有限公司委員會
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黨委工作運行規(guī)則》的通知
集團各黨支部：
《青神發(fā)展投資集團有限公司黨委工作運行規(guī)則》經(jīng)集團公司黨委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。
中共青神發(fā)展投資集團有限公司委員會
2022年3月15日
青神發(fā)展投資集團有限公司
黨委工作運行規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為落實全面從嚴治黨要求，進一步完善和規(guī)范青神發(fā)展投資集團有限公司黨委（以下簡稱“集團公司黨委”）工作運行機制，提高公司黨的建設質(zhì)量，推動公司高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有公司基層組織工作條例（試行）》和《青神縣縣屬國有企業(yè)領導人員管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合集團公司實際，制定本規(guī)則。
第二條 集團公司黨委對公司黨的建設全面負責，必須堅持和加強黨的全面領導，突出政治功能，提升組織力，為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強政治和組織保證。
第三條 集團公司黨委工作應遵循以下原則：
（一）堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)；
（二）堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以公司改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效；
（三）堅持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化公司領導人員隊伍和人才隊伍；
（四）堅持抓基層打基礎，突出黨支部建設，增強基層黨組織生機活力；
（五）堅持全心全意依靠工人階級，體現(xiàn)公司職工群眾主人翁地位，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎。
第二章 組織設置
第四條 集團公司黨委由黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年，任期屆滿應按期換屆，并提前6個月做好換屆準備工作。
第五條 集團公司黨委領導班子成員與董事會成員、經(jīng)理層成員實行雙向進入、交叉任職。黨委書記、董事長由一人擔任，董事長、總經(jīng)理或主持經(jīng)理層工作的副總經(jīng)理分設，總經(jīng)理或主持經(jīng)理層工作的副總經(jīng)理一般擔任黨委副書記或黨委委員并進入董事會；黨委專職副書記進入董事會，專責抓黨建工作，分管思想政治工作、意識形態(tài)工作、干部工作、人才工作、基層組織建設，不應分管經(jīng)營管理工作。
第六條 集團公司黨委領導人員實行任期制和契約化管理，黨委領導班子成員任期綜合考核評價周期為3年，董事會、經(jīng)營層成員每個任期為3年，任期屆滿，經(jīng)考核合格的可以連任。
第七條 集團公司在推進混合所有制改革過程中，應當同步設置或調(diào)整黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好黨組織負責人和黨務工作人員，有效開展黨的工作。
第八條 為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)集團公司黨委批準，可以成立臨時黨組織。臨時黨組織領導班子成員由批準其成立的黨組織指定。
第三章 主要職責
第九條 集團公司黨委發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定公司重大事項。主要職責是：
（一）加強公司黨的政治建設，堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，教育引導全體黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；
（二）深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習宣傳黨的理論，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，監(jiān)督、保證黨中央重大決策部署和上級黨組織決議在公司貫徹落實；
（三）研究討論公司重大經(jīng)營管理事項，支持董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層依法行使職權(quán)；
（四）加強對公司選人用人的領導和把關(guān)，抓好公司領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設；
（五）履行公司黨風廉政建設主體責任，領導、支持集團紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸；
（六）加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，團結(jié)帶領職工群眾積極投身公司改革發(fā)展；
（七）領導公司思想政治工作、精神文明建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，領導公司工會、共青團、婦女組織等群團組織。
第十條 集團公司黨委書記主持黨委全面工作，組織黨委會活動，協(xié)調(diào)黨委委員的工作，對黨委工作負主要責任。
第十一條 黨委委員根據(jù)分工負責或者聯(lián)系有關(guān)工作，履行分管領域從嚴治黨責任。黨委會應當建立職責清單制度，明確黨委會及其成員職責，并在一定范圍內(nèi)公開。
第十二條 黨委委員應當加強思想政治建設，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴肅黨內(nèi)政治生活，黨委委員按照規(guī)定參加民主生活會，帶頭以普通黨員身份參加組織生活會。嚴格落實談心談話制度，黨委書記對其他黨委委員每年至少進行1次談心談話，黨委委員之間也要開展經(jīng)常性的談心談話。
第四章 黨的領導和公司治理
第十三條 集團公司應當將黨建工作要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責權(quán)限、機構(gòu)設置、運行機制、基礎保障等重要事項，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
第十四條 集團公司黨委下屬黨組織應每年向集團公司黨委作1次全面工作情況報告，研究涉及全局的重大事項或者作出重大決定要及時請示報告，執(zhí)行公司黨委重要決定的情況應專題報告。
第十五條 集團公司黨委應支持和督促下級黨組織依法依規(guī)正常履職。公司黨委作出與下級黨組織有關(guān)的重要決定，一般應當事前征求下級黨組織意見。
第十六條 集團公司黨委應堅持民主集中制，實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬應當由黨委會討論和決定的事項，必須由集體研究決定，任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定，不允許用其他形式取代黨委及其黨委會的領導。討論決定重要事項時，先由黨委委員發(fā)表意見和看法，黨委書記在綜合各方面情況的基礎上最后提出自己的意見，經(jīng)表決后作出決策。
第十七條 集團公司黨委應當結(jié)合公司實際制定研究討論的事項清單，厘清黨委會和董事會、監(jiān)事會、職代會、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責。
第十八條 黨委委員應當支持書記開展工作，自覺接受書記對其工作的督促檢查。黨委委員代表黨委的講話和報告，署名發(fā)表同工作有關(guān)的文章、言論，應當事先經(jīng)過黨委會審定或提前3天送黨委書記批準。黨委委員在調(diào)查研究、檢查指導工作或者參加公務活動時發(fā)表的個人意見，應符合黨委集體決定精神。
第十九條 集團公司黨委應當按照干部管理權(quán)限，規(guī)范干部選任程序，加強公司領導人員管理監(jiān)督，保證黨對干部人事工作的領導權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。
實施人才強企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、引進、使用機制，重點做好公司經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領域緊缺人才工作，營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第二十條 健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護職工合法權(quán)益。重大決策應當聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職工代表大會審議。堅持和完善職工董事、職工監(jiān)事制度，保證職工代表有序參與公司治理。
第五章 黨的政治建設
第二十一條 集團公司黨委必須把黨的政治建設擺在首位，擔負起黨的政治建設責任，提高政治站位，強化政治引領，增強政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，確保公司全面履行政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任。
第二十二條 堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工，突出政治教育和政治訓練，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，引領職工群眾聽黨話、跟黨走。
第二十三條 把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎性工作，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。定期開展職工思想動態(tài)分析，有針對性地做好人文關(guān)懷和心理疏導。
第二十四條 堅持黨建帶團建、群建，充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，推動群團組織團結(jié)動員職工群眾圍繞公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)，多為職工群眾辦好事、解難事，維護和發(fā)展職工群眾利益。
第六章 黨員隊伍建設
第二十五條 集團公司黨委及下屬黨組織應當堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中輪訓、中心組學習、個人學習等方式，組織引導黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想等，推進學習教育常態(tài)化制度化。
第二十六條 嚴肅黨的組織生活，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度。堅持重溫入黨誓詞，落實黨員領導干部講黨課制度。
第二十七條 強化黨員日常管理，及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，督促黨員按期足額交納黨費，增強黨員意識。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，幫助解決實際問題。
第二十八條 按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位，重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員，注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。
第二十九條 緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動，通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式，引導黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難。發(fā)動黨員積極參與志愿服務，注重發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用。
第七章 管理和監(jiān)督
第三十條 集團公司黨委應建立有效的督查、評估和反饋機制。對集團公司黨委重大決策部署的貫徹落實，各級黨組織應及時研究具體措施，認真組織實施，加強跟蹤督查，有關(guān)貫徹情況應按規(guī)定及時向集團公司黨委專題報告。
第三十一條 完善督促檢查機制，將集團公司黨委重要工作部署納入績效目標管理，建立完善情況報告、情況通報和督查問責制度，并將督查結(jié)果作為各級黨組織目標績效考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
第三十二條 下屬公司按照規(guī)定向集團公司黨委報備領導人員分工，無正當理由、未向集團公司黨委報備不得調(diào)整。公司領導干部應強化組織觀念，認真執(zhí)行重大事項請示報告制度，工作中重大問題和個人有關(guān)事項按照規(guī)定向集團公司黨委請示報告。
第三十三條 落實黨內(nèi)監(jiān)督責任，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。
第三十四條 加強對黨員干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育，落實談心談話制度，加大提醒、函詢、誡勉等力度，督促黨員干部依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。
第八章 領導和保障
第三十五條 集團公司黨委應把國企黨建納入整體工作部署，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系，形成黨委統(tǒng)一領導、黨委辦公室牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、各級黨組織履職盡責的工作格局。
第三十六條 全面推行黨組織書記抓黨建述職評議考核。強化考核結(jié)果運用，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為公司領導人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評價的重要依據(jù)。
公司黨組織每年年初向上級黨組織報告上年度黨建工作情況，黨組織領導班子成員定期向本級黨組織報告抓黨建工作情況。
第三十七條 根據(jù)公司職工人數(shù)和實際需要，各級黨組織配備一定比例專兼職黨務干部，把黨務工作崗位作為培養(yǎng)公司復合型人才的重要平臺，推動黨務干部與其他管理人員雙向交流。
第三十八條 加強對公司黨支部書記和黨務干部的培訓，確保黨支部書記和黨務干部每年至少參加1次集中培訓。新任黨支部書記一般應當在半年內(nèi)完成任職培訓。
第三十九條 通過納入管理費用、黨費留存等渠道，保障公司黨組織工作經(jīng)費。納入管理費用的部分，一般按照公司上年度職工工資總額1%—2%的比例安排（根據(jù)公司黨組織上年度星級考評等次而定），由公司納入年度預算。整合利用各類資源，建好用好黨組織活動陣地。
第四十條 建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導機制，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，抓好軟弱渙散黨組織整頓提升。
第四十一條 堅持有責必問、失責必究。對國企黨建在思想上不重視、工作上不得力的，應當及時提醒、約談或者通報批評，限期整改。對違反本規(guī)則規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
第九章 附 則
第四十二條 本規(guī)則由集團公司黨委會制定并負責解釋。
第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
